لسيد رئيس وزراء الفترة الانتقالية ;                        

السادة  وزراء الدولة ;                    

السيدات والسادة الوزراء ;             

في بداية حديثي  أود أن أغتنم هذه الفرصة لتهنئة رئيس وزراء الفترة الانتقالية ، رئيس الحكومة وجميع أعضاء الفريق الحكومي.                

أود أيضًا أن أعرب لكم عن تمنياتي الصادقة بالنجاح في مهامكم.                                    

إن تشكيل حكومة الوحدة الوطنية  هذه يأتي في ظرف استثنائي ، حيث يبدأ بلدنا المرحلة الثانية من الفترة الانتقالية وفقًا للإرادة السيادية  للشعب التشادي التي عبر عنها من خلال ممثليه المجتمعين  في الحوار الوطني الشامل والسيادي.                                  

هذه االفترة   هي فترة مفصلية  ستخصص بالكامل لتنفيذ القرارات والتوصيات المبتكرة الصادرة عن جلسات الحوار.                                       

إن إعادة تأسيس الجمهورية هو المنهج الذي سيوجه أعمالنا الخاصة وتلك التي يتم تنفيذها مع شركائنا الفنيين والماليين ، طوال مدة هذه المرحلة الثانية من الفترة الانتقالية. إن المهمة كبيرة  والتطلعات  عديدة والوقت محدود ، لذلك يجب العمل من الآن بسرعة وفعالية لترجمة المشروع الكبير لإعادة التأسيس إلى     واقع.            

هذا المشروع الضخم مشروع تكتنفه العديد من التحديات التي يجب أن نستعد لها من الآن.                                

إن الحكومة الانتقالية هي حكومة مهمة وليست حكومة عادية.                      

ويجب أن يشعر التشاديون  وبشكل سريع في حياتهم اليومية من خلال جميع نشاطات  الحكومة بأنهم في قلب اهتمامات الجمهورية. وهذا الأمر يتعلق بتنفيذ دفتر مهام الحوار الوطني الشامل والسيادي  والتي تتمثل في الخطوط العريضة  لهذا الدفتر    :                       

فيما يتعلق بقضايا العدالة                  

يطالب التشاديون بالعدالة والمساواة أمام القانون. إن الظلم الذي أشاروا إليه بقوة  في الحوار الوطني الشامل والسيادي  يدعو إلى التشكيك في مؤسستنا القضائية التي يجب أن يتم مراجعة عملها ، واستخدام مواردها البشرية ، ومكانتها وكفاءتها ، باختصار ، إن الامر يتعلق بإصلاح قضائنا .                          

فيما يتعلق بتعزيز الجدارة والاستحقاق                                 

لقد أصبح مواطنونا  حساسين للغاية تجاه التمييز ، المحسوبية ، الفساد ، غياب الجدارة أو الاستحقاق، سوء الإدارة  ، الطائفية والقبلية. وكل شيء يشكك في قيم الجمهورية في أسسها للمساواة والإخاء والتضامن والشفافية في الأعمال العامة وقرارات الدولة.                           

فيما يتعلق بالصراعات                    

لقد كشف الحوار الوطني الشامل والسيادي عن مأساة الاشتباكات بين المجتمعات التي تتم إأثارتها وإستغلالها  في كثير من الأحيان من قبل الفاعلين السياسيين.                                   

إن الخسارة في الأرواح البشرية ، تدمير السلع المادية التي تتمثل في كثير من الأحيان في رأس المال العمالي ، هذه الخسائر تبث العزلة في أوساط السكان الذين لا يعرفون إلى من يلجأون  للحصول على الحماية المشروعة التي يتوقعونها. ويجب على الحكومة الانتقالية أن تفرض سلطة الدولة على جميع أنحاء الأراضي  الوطنية.                           

لا ينبغي لأي جزء من تشاد ان يكون خارج السيطرة الكاملة  للدولة أو فعالية سياستها الأمنية. لهذا الغرض ، يجب إكمال إصلاح إدارتنا الإقليمية.           

من حيث الاقتصاد والتمويل                                    

إن النسيج الاقتصادي والمالي في حالة سيئة. فمن ناحية ، لا يمنح مناخ الأعمال الثقة في المستثمرين الأجانب ، ومن ناحية أخرى ، فإن التفاقم  المستمر في الدين الداخلي يدمر أصحاب  الشركات الوطنيية.  إن عالم الأعمال ينتظر  من الحكومة الانتقالية الكثير من الاجراءات لإنعاش اقتصادنا. هذه الإجراءات  يجب أن تتعلق بضبط مواردنا المالية العامة.                                        

فيما يتعلق بالكوارث الطبيعية                                      

كما قلت في خطابي إلى الأمة بالأمس ، فإن حجم الكوارث الطبيعية هذه السنة كان إستثنائيا  فقد تركت الفيضانات العديد من العائلات التشادية بلا مأوى ، في حالة  من اليأس. ستكون العديد من الحقول بدون حصاد. وهناك تخوف من أن تكون هذه السنة سنة مجاعة. هذا الوضع يستغله بعض المضاربين بجميع أشكالهم للمبالغة في وزيادة أسعار المواد الأساسية. يجب على الحكومة الانتقالية اتخاذ إجراءات ضد غلاء المعيشة ، ومساعدة الضحايا والضعفاء ، وتوفير الحماية الاجتماعية بما يتناسب مع التهديدات التي يعاني منها مواطنونا.                                   

فيما يتعلق بالسلام                          

بعد الدوحة و الحوار الوطني الشامل والسيادي  فإنه من الضروري تحقيق السلام الحقيقي الذي ينتظره التشاديون. كما أنهم يريدون احترام الاتفاقيات وتطبيقها لطي صفحة النزاعات المميتة ما بين الاخوة التشاديين بشكل نهائي. وستنفذ الحكومة الانتقالية على وجه السرعة  التدابير الرئيسية لاتفاق الدوحة والقرارات القوية للحوار الوطني.                                     

فيما يتعلق بالعودة إلى النظام الدستوري                                  

أود أن أشير إلى الأهمية الأساسية للالتزام بالعودة إلى النظام الدستوري.                                  

يجب أن تدرج الحكومة الانتقالية في برنامجها تنفيذ جدول العملية الانتخابية والتي ستشمل بالضرورة إكمال مشروع الدستور المستقبلي ، وإعداد مختلف النصوص القانونية المتعلقة بالانتخابات ، وتحديث السجل الانتخابي ، وإكمال التقسيم الإداري في تماشي تام مع مخرجات الحوار الوطني الشامل والسيادي ، فإن الحكومة التي تشكلونها  مدعوة إلى ترجمة دفتر المهام الى إجراءات ملموسة بجميع جوانبها وأبعادها.                                    

السيد رئيس وزراء الفترة الانتقالية ؛      

السادة وزراء الدولة  ؛                     

السيدات والسادة الوزراء ؛               

من أجل أن يحظى هدف إعادة التأسيس بفرصة تحقيقه بالكامل ، في نهاية المرحلة الانتقالية ، يجب أن يكون الإصلاح الدقيق لجهاز الدولة أحد الأولويات العملية. هذا الإصلاح يتطلب من بين أمور أخرى ، انفصالًا عن ثقافتنا الإدارية التي لا تتضمن  الإدارة التي ترتكز على النتائج . يجب تصحيح الإخفاقات المتراكمة التي تشكل الجذور العميقة لخلل في جهاز الدولة. في هذا الصدد ، فإن المسؤولية الفردية والجماعية هي المحور الرئيسي للنزاهة في ممارسة المهام العامة الخاصة بكم. إن قدرتكم على الجمع بين التفكير الجيد والعمل المنجز بشكل جيد مع الاهتمام بالصالح العام هي الجودة الأولى المتوقعة منكم جميعًا.ويتعلق الأمر بشكل عام ، بالعمل بطريقة ملزمة ومحفزة  لضمان مشاركة جميع المؤسسات ، ولكن أيضًا ، جميع الجهات الفاعلة غير المؤسسية في جهود التنمية ، في أفضل الظروف الممكنة ، من خلال تقديم أفضل المساهمات التي تتطلبها إعادة التأسيس. للقيام بذلك ، يجب على الحكومة أن تتحمل مسؤوليتها كاملا  وأن تتخذ التدابير الكاملة للمسؤولية التي تقع على عاتق كل عضو في الفريق الحكومي وتسليط الضوء باستمرار على روح الفريق وتضامن الحكومة.                                    

وينطوي هذا الأداء المثالي بالضرورة على استعادة سلطة الدولة ، واحترام التسلسل الهرمي في الإدارة ، والحفاظ على أمن الناس وممتلكاتهم ، وتشجيع الحكم الرشيد ، وتعزيز العدالة الاجتماعية ، وإجراء الإصلاحات المؤسسية ، والقيام بالاستجابات المناسبة للأولويات الاجتماعية ، والسيطرة على التضخم ، وإنعاش الاستثمارات ، على سبيل المثال لا الحصر.                        

تحت قيادة رئيس الوزراء ، يجب أن تكون الحكومة هي محرك التغيير. لهذا السبب ، يجب عليها الاعتماد على الركيزة الصحيحة ، والاستباق في توقع العقبات وتوحيد الفرق لمواجهة تحديات إدارة التغيير ، التي ينتظرها السكان حقًا.                                         

– السيد رئيس وزراء الفترة  الانتقالية ؛

 – السادة  وزراء الدولة ؛

 – السيدات والسادة الوزراء ؛

 لا يمكن تنفيذ المشروع الضخم للفترة الانتقالية وبناء تشاد الجديدة بدون روح التكامل والتماسك ، تآزر العمل ، ثبات الانضباط والصرامة ، الحس العالي بالقدوة ، وجميع المتطلبات الأساسية لنجاح مهماتكم الفردية والجماعية.

 يجب أن تكونوا على دراية كاملة بالتحديات الحالية لبلدنا وتقدير حجم تطلعات الجمهورية التي استدعتكم في هذه اللحظة التاريخية.

إن المهمة الرئيسية هي بالتأكيد سياسية وليس ذلك فحسب بل تنفيذ مخرجات الحوار الوطني الشامل والسيادي .

هناك أيضًا تطلعات قوية ومشروعة للسكان الذين يتطلعون إلى الرفاهية الاجتماعية ، السلام ، الهدوء ، العدالة الاجتماعية  والأمن ، ( أمن الأشخاص وممتلكاتهم وأمن طرقنا المتدهورة  )

وتوافقا مع الالتزامات التي قطعناها على أنفسنا ، يجب على الحكومة أن تعمل على تلبية الأولويات الاجتماعية ، والتي تتمثل في تحسين الوصول إلى المياه ، الطاقة ، التعليم ، الخدمات الصحية ، ظاهرة غلاء المعيشة والتضامن الوطني مع للمتضررين جراء الفيضانات التي تؤثر حاليًا على الآلاف من سكاننا المواطنين.

ينبغي إعطاء اهتمام خاص للتنمية الإقليمية والإدماج المكاني لأن التنمية هي قبل كل شيء عاملاً داخليًا.

يجب أن نعتمد على مواردنا الخاصة من خلال تجنب تبديد هذه الموارد والمشاركة في تنميتنا قبل ان نطلب الدعم من شركائنا.

ولهذا السبب ، يجب أن تلتزم  الحكومة بطريقة مستدامة ، بإصلاحات تتعلق بجودة الإدارة العامة والحوكمة القائمة على سيادة القانون ، لا سيما من خلال التحديث والحوسبة.

كما يجب أن تكون الحكومة قادرة على تنويع الاقتصاد الوطني وتعبئة الموارد الخارجية لدعم الاستثمارات العامة.  يجب أن تكون هذه الاستثمارات واقعية ومدروسة بعناية ومخطط لها ليكون لها تأثير حقيقي ومباشر على الحياة اليومية للتشاديين.

وتحقيقا لهذه الغاية ، أشدد على ضرورة الحكم الرشيد من خلال الجمع  الفعال للإيرادات في جميع الإدارات ، والإدارة السليمة والمسؤولة لموارد الدولة ، وإنشاء عمليات ودوائر إدارية ومالية واضحة.

يجب مراجعة قانون العطاءات العامة الذي يتضمن توقيع العقود من قبل رئيس الجمهورية وقائمة الأسعار التي تشكل أساس المبالغة في الفواتير.

من الآن فصاعدًا ، يجب أن تكون كل وزار قادرة على إدارة ميزانيتها وعقودها وفقًا لقواعد صارمة وشفافة.

لا يتعين على رئيس الدولة توقيع العقود ويجب أن تنتهي المبالغة في فواتير الخدمات المقدمة الى الدولة.

– السيد رئيس وزراء الفترة  الانتقالية ؛

 – السادة وزراء الدولة؛

 – السيدات والسادة الوزراء؛

 يجب أن يلبي تعيين المدراء التنفيذيين داخل الوزارات للاحتياجات المطلوبة ,الحقيقية والمبررة من ناحية , وأن يستوفي المعايير الموضوعية للتأهيل والجدارة والكفاءة والإنصاف والنوع من ناحية أخرى.

 كما أن تعيين الأمناء العامين للوزارات والمدراء العامين للمنظمات الخاضعة لإشراف الوزارات والمدراء العامين للأقسام الوزارية التابعة للإدارة المدنية يجب أن يخضع لمراقبة مجلس الوزراء.

وعلاوة على ذلك ، ووفقًا لتوصيات الحوار الوطني الشامل والسيادي ، سيتم حل المفتشية العامة للدولة.  سيكون الأمر متروكًا للمفتشية العامة لوزارة المالية ومحكمة الحسابات والمفتشيات التابعة للوزارات لتحمل مسؤولياتهم بالكامل ولعب دورهم بفعالية في هذا المجال.

وفيما يتعلق بموارد الدولة، فإن تحسين جمع الإيرادات العامة بشكل عام هو شرط آخر من شروط إعادة التأسيس، أن يكون لديها آلية لمنع فقدان إيرادات الدولة وإهدارها عن طريق الاحتيال.

ويجب أن تكون الخدمات المصرفية للإيرادات الضريبية والعقارات والإيرادات الإدارية جاهزة للعمل بشكل كامل ومعمما في جميع انحاء الولايات.

وينطبق الشيء نفسه على جميع التدابير الإجرائية بما في ذلك الإصلاحات الرقمية وبرامج التتبع والتحكم التي تهدف إلى تأمين تحصيل الإيرادات العامة على النحو الأمثل.

 كما يجب أن يُطلب من جميع الوكلاء العاملين في مجال تحصيل الإيرادات العامة تبرير ممتلكاتهم المادية وغير المادية ، وإثبات عدم وجود أي تضارب في المصالح في ممارسة وظائفهم.

يجب أن نركز على فوائد الإدارة السليمة لمواردنا قبل طلب الدعم من الشركاء.

– السيد رئيس وزراء الفترة  الانتقالية ؛

 – السادة وزراء الدولة ؛

 – السيدات والسادة الوزراء ؛

 لا يمكن أن يكون احترام هذه الالتزامات فعالاً بدون تضحية  والتزام كامل.

 الأمر متروك لكم ، إلى حد كبير بشكل عاجل، لتدعيم العيش معًا والتماسك الاجتماعي الذي يشهد توترا من خلال النزاعات المميتة في جميع أنحاء البلاد.

 يجب احترام سلطة الدولة ، و توطيد السلام ، و ضمان الأمن في كل مكان لكل فرد ، وضمان سيادة القانون والعدالة الاجتماعية.

 يجب أن يرقى القضاء إلى مستوى رسالته الأساسية وأن يؤدي بشكل كامل مهمته المتمثلة في تحقيق العدالة.  يجب ممارسة قوة القانون في التطبيق الفعال للعقوبات المنصوص عليها في القانون ، ضد أولئك الذين ينتهكون قوانين الجمهورية ، من أينما أتوا وأيا كانوا.

أخيرًا ، من الضروري وجود اتصال حكومي مسؤول ،متناغم  ومواكبا للحداثة التكنولوجية ، لبناء الرأي العام بشكل فعال وتأكيد وحدة عمل الحكومة تحت توجيه وتنسيق رئيس الوزراء.

 يجب على كل رئيس قسم وزاري أن يلعب دوره وأن الحكومة بأكملها ملزمة بالتزام قابل للقياس والنتائج .

وقد تم توجيه الحكومة لوضع جدول زمني دقيق لتنفيذ الخطوط  العريضة لبرنامجها المستمد من دفتر المهام.

ومن ناحيتي ، سأعمل بقدر الإمكان من   أن  الامكانيات  يمكن أن ترافق الحكومة ، في حدود الموارد المتاحة.

وفي الختام ، أود أن أجدد ، مرة أخرى ، أن مواطنينا يجب أن يشعروا ، في حياتهم اليومية ، من خلال جميع الحقائق ، البوادر والأفعال الحكومية أنهم في صميم اهتمامات الجمهورية.

لهذا ، يجب على الجميع تفضيل المصلحة العامة ، وترك جميع الحسابات الشخصية ،  وغرس الإحساس  بالوطنية.

 أتمنى لكم مهمة موفقة وحظا سعيدا للفريق بأكمله.

 بارك الله فيكم !

 بارك الله في تشاد!

 شكرا على حسن الإصغاء .